在他的主持下,大明開始施行一種不太完善的募兵制。
起初,對于主動參軍的軍戶,朝廷發(fā)給銀二兩,布二匹作為獎勵,后來又改為發(fā)銀五兩作為安家費,并免掉其家庭五石稅糧,額外免除家庭兩人徭役。
至于被抽中當兵的百姓,朝廷則是發(fā)給白銀三兩五錢,并免除家庭一人徭役,但被募的士兵不發(fā)放月糧和行糧。
不過不管怎么更改制度,奪不回財政權的衛(wèi)所始終是向六部要飯的叫花子。
盡管成化年間一度奪回部分衛(wèi)所的財政權,但這種權力很快在弘治年間丟失。
因此到明武宗時期,募兵標準發(fā)生變化,士兵安家銀下降為三兩。
等到明世宗時期,嘉靖下旨增加募兵福利,對普通士兵允許支出行糧,月糧折成銀兩發(fā)放。
這一時期的明軍普通軍士多了一個每日支取的“口糧”福利,標準為銀三分三厘。這其中比較出名的便是戚家軍,其軍兵卒每日的軍餉標準就是口糧三分三厘,行糧一分二厘,一年軍餉標準大概在十八兩白銀左右。
再往后的明穆宗至明神宗時期,在張居正主持下的明軍募兵福利再次上調,募兵每人發(fā)三兩安家銀,二兩行糧,入伍后還能支取每月一兩二錢到五錢的月糧。
當然,表面上是這樣的標準,但實際發(fā)到士兵手里有多少就很難說了……
可以說,朱祁鎮(zhèn)的這套募兵制度,盡管被歷代皇帝縫縫補補,但最后還是崩潰了,并且最后還拖垮了五寺六部。
拖垮的原因也極為簡單,便是徐輝祖所說的民生工程問題。
晚明天下諸多水利工程因為戶部財政的捉襟見肘而多年得不到維護,最后到了天啟、崇禎年間,面對小冰河引起的氣候問題,賦稅重地的江南多次遭遇海水倒灌,地方水利工程無法排淤,蘇松常杭等府多年顆粒無收。
這些問題加上最后士紳抗稅、官員腐敗、中樞不作為等問題,直接導致的就是江南沒辦法正常的為北方供血。
徐輝祖說的并沒錯,但他忘記了一點,或許先進的募兵制會拖垮大明的財政。
不過他沒想到一點,那就是經濟并非一成不變的。
“舅舅說的不錯,如果軍隊一味的靠戶部接濟,那確實容易耽擱地方的民生,不過舅舅也別忘了,大明的人口和田地也并非是一成不變的?!?/p>
朱高煦面對徐輝祖的質疑,說出了大明日后的情況。
“人是會繁衍的,唐初人口不過一千二百余萬,僅三十年后便達到兩千萬?!?/p>
“國朝若是如此,三十年后人口數目恐不下九千萬,而大明的歲入也會增長三到四成,足夠填補戶部的虧空?!?/p>
朱高煦的話半真半假,因為他說的是太平三十年的情況,可照現(xiàn)在的局勢往下走,靖難之役一定會爆發(fā),哪怕朱棣不起兵,也會有其它人起兵。
不管誰起兵,都將會對大明的人口造成嚴重打擊,九千萬人是很難達到的。