除了轄區(qū)面積夠大外,宛平縣的其他方面,亦不容小覷。
比如在司法領(lǐng)域:整個(gè)北直隸地區(qū),所有需要開棺驗(yàn)尸的活,幾乎都得奏報(bào)到宛平縣。由宛平縣派出仵作,協(xié)助地方縣府勘驗(yàn)。以及周邊地區(qū),凡有縣府上報(bào),有囚犯死于牢獄的。亦要上報(bào)宛平,再由宛平派員,驗(yàn)明責(zé)任。
再比如,軍事、治安方面:
宛平一個(gè)縣,就有盧溝橋、王平口、齊家莊、石港口足足四個(gè)巡檢司。而正常的縣,一個(gè)縣內(nèi)通常僅有一個(gè)巡檢司,負(fù)責(zé)維護(hù)縣城城墻以外的鄉(xiāng)里治安。
便是號(hào)稱京師東大門的通州,轄下都只有三個(gè)巡檢司
另外在工程、基建條件方面:工部十三閘壩,五個(gè)都在宛平境內(nèi)。
可以說(shuō),在宛平境內(nèi),除了如西山、軍都山等山區(qū)外。它平原地區(qū)的大部分耕地,都不太存在枯水、缺水的問題。
當(dāng)然,像今年這樣,老天不下雨,那就沒辦法了
洪閘、水壩的存在,只能起到蓄水、排水的作用。
讓宛平的耕地,少受洪澇、干旱之苦,沒法根本性解決“生水”的問題。
可即便是這樣,宛平縣耕地的水利條件,亦是冠絕大明的存在。
或許也是因宛平縣水利條件太好,土地普遍肥沃的緣故。
這里也是皇莊、勛戚,乃至士族豪紳的圈地重災(zāi)區(qū)。
總面積高達(dá)3200平方千米的宛平縣,去掉三分之二的山區(qū)面積。理論上,它的平原可耕地面積應(yīng)該在1000平方千米上下。
而在宛平縣衙的魚鱗冊(cè)上,官田民田,合在一塊亦不過(guò)三千八百頃。
明代一頃,約合后世的614公頃,即00614平方千米。三千八百頃,也就意味著宛平縣只有2335平方千米的耕地,是可以正常收稅的。
這個(gè)數(shù)字,堪堪過(guò)宛平全縣耕地面積的五分之一
其中,屬于宛平官田的土地占比大約在可納稅總田畝數(shù)的14,即宛平現(xiàn)有官田13302畝余、民田81717畝余。
以順天府如今的征稅標(biāo)準(zhǔn),官田每畝起科五升三合五勺;民田每畝三升三合五勺的標(biāo)準(zhǔn)。
年賦稅額應(yīng)在官田712石;民田27375石,合計(jì)3450石。若以官價(jià)折銀,大約在2070兩左右。
這一數(shù)字看得李斌眼皮直跳,偌大一個(gè)京畿首縣,在田賦收入上,居然能萎靡到這個(gè)地步?!
若是再加上,京師附郭的身份。由于其起運(yùn)便利,宛平的田賦起運(yùn)比例,常年維持在90上下,比特么蘇州、杭州等產(chǎn)糧區(qū)還要高。換句話說(shuō),單靠合法收取的田賦,宛平縣每年僅能有200兩左右的收入。
這個(gè)收入怎么說(shuō)呢?
就連縣衙人員的工資都發(fā)不出來(lái)
便是不提如自己這位縣太爺、縣丞等人的工資,也不說(shuō)六房書吏。單說(shuō)縣衙里的快、壯、皂三班。僅壯班一班,宛平便有民壯1300余人。就是按每人每月五斗米的標(biāo)準(zhǔn),即03兩銀。僅是這一個(gè)壯班,每月就需要260兩的銀子維持。
好在,不提火耗、糧耗等灰色收入。
宛平縣內(nèi),還有丁口銀、徭役折銀,以及課稅司收取的契稅、衙役們收取的門攤稅等等補(bǔ)充。
去掉那些,大半都要解送京師,也就是上交上級(jí)財(cái)政單位的部分,如田賦、大額契稅等等。宛平每年能夠留存地方的財(cái)政收入大致分為三塊:
一、田賦留存加耗羨,若耗羨部分的收取比例以50計(jì),這一部分每年大約能有1200兩左右的收入;
二、門攤稅等小額商稅,作為京畿首縣,宛平境內(nèi)的商貿(mào)活動(dòng)還是很頻繁的。這塊平均每年都能有5000兩左右的收入;