齊飛鴻說道:“如此說來的確不夠開銷的,二者加起來也還是太少。大規(guī)模的戰(zhàn)役,一次下來,這些靈幣就都沒了……金大人是否有什么想法,直接說出來吧?!?/p>
金敏說道:“國主頒布的稅法,麒麟國目前所有的國民如數繳納的話,每月最多只有五億靈幣,而發(fā)給國民的靈幣是十多億,這便有數億靈幣的差額。臣以為取消這一普惠制政策,將其中的一部分靈幣精準發(fā)放到的確需要救助的人手中,可以節(jié)省不少開支,變相增加國庫的收入,用于當前的戰(zhàn)事。至于賦稅收入的五億靈幣,則可用于戰(zhàn)爭消耗之外各項事務?!?/p>
齊飛鴻說道:“你可知道這樣做的話,會引起國民的不滿,動搖麒麟國的根基?”
金敏說道:“如果麒麟國的根基一直需要國主用靈幣來維持的話,這根基本身就不穩(wěn)。恕臣直言,普惠制的政策早該取消了。記得當初國主制定這一政策的時候,說的是一年為期,后來因為戰(zhàn)事頻發(fā),部分家庭沒有勞力獲取靈幣維持生計,國主便下旨延續(xù)至今。其實沒有勞力的家庭畢竟是少數,如果繼續(xù)普遍發(fā)放補助的話,本身就是一種不公平。真正需要補助的只是少數家庭,國主必定也明白這一點。”
齊飛鴻點點頭:“的確如此,不過如此一來,如果遺漏了某一些的確需要救助的人,只怕還是會引起一些動蕩?!?/p>
金敏說道:“國主可命戶部清查全國人口,將其中的確沒有勞力,且需要救助的人找出來,建立檔案,每月發(fā)放補助。其他人則不再享受補助,自食其力。如此更加公平合理,避免一些人好吃懶做,還可以減輕國庫壓力,一舉兩得。”
齊飛鴻說道:“此舉需要多久能夠完成?”
金敏說道:“臣認為由戶部牽頭,各城池城主和駐軍首領負責,城主府大小官員和駐軍將士出面清查,登記造冊,頂多一個月便能夠完成?!?/p>
齊飛鴻想一想,有說道:“一個月太過倉促,朕覺得以半年為限,從麒麟城開始,一城一城進行核查,完成登記造冊之后,執(zhí)行新的政策。”
金敏說道:“臣遵旨。臣這就去準備,近日內完成麒麟城的核查,將情況匯總之后報國主您審核。”
齊飛鴻說道:“去辦吧,金大人辛苦了。”
金敏抱拳行禮,轉身離去,組織人手從麒麟城開始清查人口情況。戶部分派人員參與,麒麟城的守軍挨家挨戶入戶核查,拿到第一手準確的資料,為新政的實施做好準備。
戰(zhàn)爭爆發(fā),麒麟國需要大量靈幣和物資,也的確是時候有所改變和調整,適應新時期的要求。
齊飛鴻絕對不是一個固執(zhí)呆板之人,他愿意聽取別人的建議,也愿意及時作出調整。
金敏說的還只是需要調整的一部分,有了錢,或許很多事情都能夠得到解決,但還有些事情不是錢就能解決的,比如麒麟國子民對麒麟國現行各種政策是否滿意,又是否真心支持齊飛鴻等人作出的各種決策等等。
有鑒于此,齊飛鴻召集部分大臣過來,經過一番探討和商議,最終決定在麒麟城內實行新政,逐步逐步改變不符合當前形勢的政策,用新的政策來管理全城大小事務。
如果麒麟城實驗成功,再一步步向其它城池擴展,慢慢的將麒麟國現有的城池都包含進來。
改革需要時間,更需要大家齊心協力,同時還要充分宣傳,讓麒麟國的所有子民都能夠慢慢接受變化。
任何變化都需要時間適應和接受,所以改革絕對不能操之過急,只能慢慢來。