第十二章 五權(quán)分立，加強(qiáng)集權(quán)（第5頁(yè)）

碰到個(gè)不管事的傻蛋君主，雙方系統(tǒng)獨(dú)立，不能彼此協(xié)作的情況下，很快會(huì)出現(xiàn)混亂，以至于黨爭(zhēng)現(xiàn)象。

因此這套體制很考驗(yàn)君主的能力。

然而這也確實(shí)是朱云峰認(rèn)為在明初時(shí)候最好的設(shè)計(jì)。

畢竟朱元璋和朱棣都是明君。

以這套設(shè)計(jì)的話，就能加快行政效率，迅速把國(guó)家發(fā)展起來(lái)。

等將來(lái)他們要掛的時(shí)候，再考慮到以后君主可能存在的弱智問(wèn)題，就慢慢把皇權(quán)讓出去一些，加大文官集團(tuán)自主權(quán)力，防止碰到蠢蛋君主亂搞而加速國(guó)家滅亡。

只能說(shuō)，孫教授說(shuō)的對(duì)，確實(shí)沒(méi)有最完美的制度設(shè)計(jì)，只有對(duì)當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)最好的設(shè)計(jì)。

“唔，聽(tīng)起來(lái)是不錯(cuò)。”

大朱棣自然能夠察覺(jué)到如果用這套體系的話，皇權(quán)會(huì)極大增強(qiáng)。

但他又搖搖頭道：“恐怕難以實(shí)現(xiàn)啊?！?/p>

“我知道原因，是因?yàn)橹卫沓杀?，把所有的?quán)力一股腦放在一個(gè)官員身上，在他治理地方的時(shí)候，就能夠迅速解決?！?/p>

朱云峰說(shuō)道：“但如果開(kāi)新的系統(tǒng)，就會(huì)導(dǎo)致本來(lái)一個(gè)官能搞定的事情，要出現(xiàn)七八個(gè)官。宋代冗官情況嚴(yán)重就來(lái)源于此，我說(shuō)得對(duì)吧?！?/p>

“不錯(cuò)?！?/p>

大朱棣點(diǎn)點(diǎn)頭。

北宋是非常分官員權(quán)力的，二府三司制，皇帝牢牢把控財(cái)政權(quán)和兵權(quán)，把相權(quán)給分得七零八落，所以哪怕文官權(quán)力再大，也出不了權(quán)臣。

然而分權(quán)就意味著要把官員數(shù)量搞多，結(jié)果就是冗官嚴(yán)重，官員數(shù)量數(shù)倍于唐朝和明朝。

“可你有沒(méi)有想過(guò)，雖然官員數(shù)量增多了，可行政效率也加快了，只要皇權(quán)集中起來(lái)，我們?cè)偻ㄟ^(guò)各種辦法讓大明強(qiáng)盛，那么大明的人口也會(huì)更加多?！?/p>

朱云峰侃侃而談道：“這三萬(wàn)畝的田，按照我們的方法，明年可以推廣至數(shù)百萬(wàn)畝，后年能遍布整個(gè)太湖和洞庭湖流域，讓大明的糧食增長(zhǎng)二三倍之多，屆時(shí)再用各種政策鼓勵(lì)生育，幾年后大明會(huì)迎來(lái)一波嬰兒潮，人口在十年后突破上億也是正常的事情。到時(shí)候丁口多了，治理也需要多起來(lái)，官員數(shù)量是不是也得增加？這個(gè)時(shí)候是不是體現(xiàn)了未雨綢繆？”

“這”

大朱棣看了看小朱棣和季赫，說(shuō)道：“好像有點(diǎn)道理啊?！?/p>

“那肯定的?！?/p>

朱云峰笑道：“我把這套制度稱為一閣兩院三司制，一閣就是內(nèi)閣，兩院就是刑部加大理寺組成的法院，還有御史臺(tái)改成的督察院，三司就是戶部改成的鹽鐵、度支、戶部三司。這樣再加上五軍都督府，那么權(quán)力五分，全都由皇帝管轄，極大地加強(qiáng)了皇權(quán)?！?/p>

“但我說(shuō)句實(shí)話?！?/p>

末了他又道：“官員其實(shí)并沒(méi)有施政綱領(lǐng)，我認(rèn)為還得提出另外一個(gè)思想主義。”

“思想主義？”

“是的?！?/p>

朱云峰說(shuō)道：“儒家其實(shí)提供了這個(gè)思想綱領(lǐng)，提倡了很多東西，包括個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)秩序、政治理念、教育理念、文化理念等等，但卻被帝王們著重于忠君思想，以此強(qiáng)化和維護(hù)統(tǒng)治?？墒聦?shí)上大部分地方官員連皇帝的面都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，忠君怎么個(gè)忠君法呢？我認(rèn)為忠君就是要愛(ài)民，把民本主義納入到主流思想當(dāng)中去，在施政過(guò)程當(dāng)中，以民眾利益優(yōu)先作為考量。”

“民生、教育、地方發(fā)展，應(yīng)該成為官員們考慮的問(wèn)題，督察院的職責(zé)應(yīng)該分為兩種，與法院共同組成審核、復(fù)議的形式，維持三法司制?！?/p>

“第二種就是負(fù)責(zé)中央和地方官員的政績(jī)考核、行為規(guī)范?？纯此麄冎卫淼迷趺礃?，發(fā)展得好不好，對(duì)待民生問(wèn)題有沒(méi)有看重等等。”